5月21日，自治区政协召开专题协商会议，自治区政协主席陈雍出席并讲话。会议对协商报告（讨论稿）作了说明，参会委员和专家紧扣主题议政建言，自治区发展改革委、科技厅、工业和信息化厅等相关部门负责人回应关切，围绕主题进一步协商，达到了建言资政和凝聚共识双向发力的效果。

　　深入基层摸实情靶向聚焦谋良策

　　为做好调研前准备工作，自治区政协人口资源环境委员会优化重点协商方案生成机制，邀请相关部门多次讨论，在确定调研协商方向、内容、形式、人员等要素的基础上形成协商方案并组织实施。3月11日，自治区政协召开“加快发展方式全面绿色转型，助推黄河流域高质量发展”专题协商培训会，邀请自治区发展改革委碳减排处处长周玉平，围绕“以‘双碳’工作为引领推动经济社会发展全面绿色转型”主题进行讲解，帮助委员建言全面精准、调研务实有效。

　　调查研究是谋事之基、成事之道。3月以来，调研组带着问题深入我区能源、化工、制造等重点行业企业，查看节能减排技术研发、绿色产业项目推进等方面的经验做法，听取企业面临的技术瓶颈、资金短缺等现实难题，以“解剖麻雀”的方式摸情况、找问题，力求把对策提实、把建议说准。

　　“热电厂产生的粉煤灰、炉渣、脱硫石膏等固体废料被用作生产原料，余热蒸汽成为重要的动力能源，加上现代化生产技术的助力，生产全过程实现了‘零排放、低能耗’。”3月11日，在宁夏中盛建材科技有限公司，调研组仔细聆听企业相关负责人介绍。

　　调研组还走进银川市富邦印刷包装有限公司、石嘴山市益瑞生态科技有限公司、平罗县崇岗工业园区等地，详细了解企业生产经营、技术研发、市场拓展等情况，听取企业在绿色低碳转型升级、科技创新等方面建议。

　　大家了解到，近年来，银川市打造“双碳”首府示范，实施节能降碳行动，升级新型基础设施，发展方式全面绿色转型工作取得明显成效。石嘴山市深化改革创新，加快构建低碳高效、优势突出的现代化产业体系，推进产业转型示范市高质量发展。目前，还存在再生资源循环利用产业发展规模不大、效益不高，发展方式较为粗放，资源环境约束趋紧等问题。委员们建议，企业要坚持技术创新，通过节能环保技术改造，提升资源利用效率，降低能耗和排放。不断强链补链延链，培育发展新质生产力，走绿色低碳高质量发展的路子。

　　3月21日，调研组来到宁东能源化工基地，在泰和新材宁东高性能纤维产业园，调研组详细了解企业突破氨纶、间位芳纶、芳纶纸、对位芳纶等高性能纤维领域多项“卡脖子”技术的经验做法。在宝丰能源循环经济工业基地企业展厅，调研组认真听取宝丰集团加快关键核心技术攻关，提高煤炭综合利用效能，不断发展壮大新质生产力的情况介绍。

　　在专题调研情况通报会上，大家围绕我区建设特色优势现代产业体系、推动能源安全绿色发展、强化绿色低碳科技创新、完善政策支持措施及区域协同机制等方面取得的成效和存在的不足进行讨论交流，从所见所闻中归纳问题，从综合分析中思考对策，提出真知灼见。

　　集智聚力破难题多向发力促共识

　　如何推动绿色转型？自治区政协积极发挥“人才库”“智囊团”的优势，搭建平台让政协委员、专家和政府相关部门深度协商互动，力求形成高质量成果。5月21日，自治区政协召开“加快发展方式全面绿色转型，助推黄河流域高质量发展”专题协商会，邀请部分调研组成员与自治区发展改革委、科技厅、工业和信息化厅等有关部门代表，围绕议题展开热烈讨论，广泛凝聚各方共识。

　　“目前，中水回用在我区部分地区已取得一定成效，但整体推广应用仍面临社区中水设施建设滞后、企业不愿投入资金建设中水回用设施等问题。”自治区政协委员康伟建议，建立中水回用示范项目，选取不同行业企业和居民小区作为试点，引导更多主体参与。

　　“生态产品价值实现是推动落实‘绿水青山就是金山银山’理念的重要举措，也是实现经济社会发展全面绿色转型的一项重大改革任务。”自治区政协委员王林伶建议，完善生态产品本底调查体系，构建清晰明确的生态产品目录，创新完善金融支持与政策激励机制，拓宽生态产品价值实现渠道。

　　针对委员们关心关注的问题，自治区相关部门负责人纷纷作出回应。

　　自治区自然资源厅厅长常晋宏回应道：“委员们和企业代表提出的意见建议颇有见地，我们将认真吸纳。对于报告中提到的‘健全资源环境要素市场化配置体系，完善生态产品价值实现机制’的建议，我们将用好全区生态本底调查成果，完善生态修复项目全流程管理制度，推动生态保护修复多元化投入，健全生态产品价值实现机制。”

　　“针对委员提出的‘精细调整生活、生产、生态三大用水板块的比重，确保生活用水稳定供应，节约生产用水，充分满足生态用水需求’，自治区水利厅将继续实施深度节水控水行动，完善水价形成机制，强化水资源监测预警、水预算管理、非常规水利用激励等，探索‘一竿子到底’的管理机制。”自治区水利厅副厅长张伟表示。

　　经过委员们深入细致地讨论、专家精准的指导以及各部门的坦诚协商，最终，汇聚成协商报告中一条条有分量的建议——

　　“要加快传统产业转型升级，遏制‘两高’项目盲目引进和发展，推进传统产业低碳化、智能化改造，淘汰能耗、环保等不达标且整改无望的落后低效产能，落实能耗‘双控’目标责任。”

　　“优化用煤结构，提高高热值燃煤使用比例，实现煤炭清洁高效利用。推动煤电与可再生能源联营，对煤电企业开发新能源资源给予政策支持。”

　　“充分发挥东西部科技合作引领区作用，持续加强部门创新联动，畅通产学研、院企校合作渠道，针对特色优势产业转型升级、绿色发展的卡点堵点，凝练实施一批科技攻关项目，靶向突破产业关键技术。”

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　　经过深入交流，协商报告（讨论稿）逐步趋于完善。自治区政协将聚焦问题和难点，找准症结，把委员和专家所提的建议采纳好，让协商议政成果落到实处，为自治区党委和政府决策提供参考。（蔡睿晓）